关于开展中国中医药科技发展中心（国家中医药管理局人才交流中心）中医药适宜技术研究与推广示范基地申报工作的通知

2023-12-05 13:02:51

各有关单位：

为贯彻落实《“十四五”中医药发展规划》《基层中医药服务能力提升工程“十四五”行动计划》相关要求，加强全国中医药适宜技术的推广应用，积极推动将适宜的中医医疗技术纳入医保范围，全面提升基层中医药服务能力，中国中医药科技发展中心（国家中医药管理局人才交流中心）（以下简称“中心”）拟在“十四五”期间遴选、建设一批中医药适宜技术研究与推广示范基地（以下简称“示范基地”），现将有关事项通知如下。

一、建设目标

中心努力建设一批技术门类覆盖完整、区域布局均衡的中医药适宜技术研究与推广示范基地。中心和示范基地要通过完善工作机制，整合中心的平台优势和基地的区位优势，发挥中医药适宜技术在基层防治常见病、多发病中的优势和作用，组建中医药适宜技术研究和推广的专业团队，聚焦基层中医药适宜技术研究和推广过程中技术规范、循证评价、知识产权保护、医保定价、推广应用模式等关键共性问题开展科学研究或实践模式探索，完善中医药适宜技术研究和应用推广的长效机制，把示范基地打造成为全国中医药适宜技术的研究中心、人才队伍培养中心、推广应用中心，在区域乃至全国发挥示范引领作用。

二、重点任务

（一）开展关键问题科学研究

每个示范基地应聚焦当前中医药适宜技术在研究和推广中1—2个关键共性问题，包括但不限于技术规范、循证评价、知识产权保护、医保定价、推广应用模式等，通过科学研究、实践模式探索等多种方式，逐步形成可复制、可推广的经验，为区域乃至全国的中医药适宜技术研究和推广工作提供示范。

（二）积极推广中医药适宜技术

落实国家中医药管理局基层中医药服务能力提升工程“两专科一中心”工作要求，推动区域范围内县域中医医疗服务能力建设。按照示范基地建设总体要求，结合基层常见病、多发病，开展相关服务工作。每年开展不少于2次的中医药适宜技术推广工作，覆盖学员不少于300人次。推广形式包括但不限于会议、培训、会诊、技术巡回指导及临床进修。

（三）提升临床带教水平

示范基地应建立相对固定的从事中医药适宜技术推广的师资库，临床带教制度健全，具备临床带教能力。示范基地应加强师资人员管理，持续改进培训质量。

（四）加强筛选评价能力建设

按照国家规范的基层中医药适宜技术目录，示范基地应筛选确定适宜在本地区推广使用的中医药适宜技术，原则上不低于本地区推广技术总数的30%。能够对本地区中医特色诊疗技术进行挖掘、筛选、整理，开展安全性、有效性、经济性等评价，将成熟的中医医疗技术转化为适宜技术进行推广。

（五）深化推广模式探索

示范基地应积极开展中医药适宜技术的临床再评价研究，探索中医药适宜技术的临床验证和推广模式，努力形成可复制、可推广的中医药适宜技术推广模式或经验。

三、申报及认定程序

（一）基本条件

申报单位应为医疗机构，并需满足下列基本条件。

1.等级及规模：三级以上医疗机构，总床位数≥300张，（中医）专病门诊≥20个，省级以上（中医）重点专科（学科）≥5个。近三年，公立（中医）医院绩效考核排名至少有两年在B+及以上，年均开展中医药适宜技术培训200人次以上，培训合格率达90%以上。

2.医疗工作量：近三年，申报单位门诊患者使用中医非药物疗法比例均≥15%，出院患者使用中医非药物疗法比例均≥60%。

3.中医药适宜技术开展情况：能够规范熟练开展10类60项以上中医药适宜技术，近三年，患者应用中医药适宜技术治疗人次数逐年提高。

4.师资条件：具有满足开展适宜技术培训需求的专家队伍，从事中医药适宜技术相关工作满10年的副高级及以上职称的培训教师不少于20人。

5.教学条件：具有与开展适宜技术培训要求相匹配的教学设备、教学用房等实训条件；具有满足培训所需的专业书籍和期刊；具有远程培训平台等互联网设施，具备远程培训示教能力。

6.符合以下一条或多条的申报单位，同等条件下优先考虑或适当放宽遴选条件：（1）已被认定为中医住院医师规范化培训基地、中医类别全科医生规范化培养基地、省级中医特色医疗技术基地、省级中医药适宜技术推广基地的；（2）拥有安全性良好、独具特色且临床急需的中医药适宜技术的。

（二）申报程序

1.符合上述基本条件的申报单位请如实填写《中国中医药科技发展中心（国家中医药管理局人才交流中心）中医药适宜技术研究与推广示范基地申报书》（附件1）。

2.申报单位经上级主管部门审核同意后，提交盖章申报材料纸质版一式5份及电子版至中心。

（三）遴选认定

中心将综合运用遴选标准评分、同行评议或实地复核的方式进行遴选，根据遴选结果确定示范基地名单。示范基地实施期限为三年。

四、工作要求

1.各申报单位要高度重视，积极做好示范基地申报工作，认真筹备、严格把关，确保申报材料的准确性和真实性。对于申报中弄虚作假的，一经查实，将取消其申报资格。

2.中心开展常态化受理申报，依据“综合评价、特色鲜明、择优支持”的原则，成熟一家，认定一家，结合区域布局对示范基地进行遴选和认定，积极稳妥推进示范基地建设工作。

3.申报单位经认定成为示范基地后，应严格遵守《中国中医药科技发展中心（国家中医药管理局人才交流中心）中医药适宜技术研究与推广示范基地管理办法（试行）》（附件2）。

五、报送联系方式

联系部门：中国中医药科技发展中心医疗创新处

联系方式：唐  静  010-53689138

许伟明  010-53689136

通讯地址：北京市东城区东直门外大街46号天恒大厦B座1005

邮政编码：100027

电子邮箱：yiliaochuangxinchu@tcm.cn

 

附件：1.中国中医药科技发展中心（国家中医药管理局人才交流中心）中医药适宜技术研究与推广示范基地申报书

2.中国中医药科技发展中心（国家中医药管理局人才交流中心）中医药适宜技术研究与推广示范基地管理办法（试行）

 

 

 

中国中医药科技发展中心    

（国家中医药管理局人才交流中心）

2023年11月26日